關于市政協十一屆四次會議第60號提案的答復

楊雪金委員：

您提出的“關于開展慈溪市犬類登記的建議”已收悉，現將有關意見答復如下：

《寧波市養犬管理條例》（以下簡稱《條例》），經省人大常委會批準備案，已于2020年6月1日起施行。根據《條例》規定，我市公安部門作為養犬主管部門，自6月1日起，已在全市范圍內鋪開犬只準養登記工作。

一、提前謀劃，部門聯動。一是召開犬類管理聯席會議。2020年4月15日，我市公安部門牽頭召集市綜合執法、農業農村、市場監管、衛健、住建、財政、發改、教育和自然資源規劃等市級有關部門負責人召開犬類管理第一次聯席會議。會議明確各職能部門的職責，商定我市犬類重點管理區的范圍以各鎮（街道）建成區的范圍作為參考劃定。為統籌推進全市養犬管理工作，確定聯席會議每年召開一次，解決工作中存在問題，研究決定相關重大事項。二是劃定養犬重點管理區。根據寧波市人民政府辦公廳下發的《關于做好<寧波市養犬管理條例>實施準備工作的通知》要求：“寧波各區縣（市）人民政府需將具體區域劃分情況統一向社會公布”，4月17日至4月27日，我市公安部門將代擬的《關于慈溪市犬類重點管理區和一般管理區的通告》（以下簡稱《通告》）通過市人民政府網站向社會公開征求意見，5月28日，通過市政府43次常務會議審議。5月29日，《通告》在慈溪市人民政府門戶網站主動向社會公開。6月1日，《通告》正式實行。三是召開全市犬類管理工作專題會議。為全面有效地貫徹落實《條例》，6月4日，我市召集各鎮（街道）綜合行政執法分管負責人、市級有關部門負責人及聯絡員召開犬類管理工作專題會議。

二、免疫登記，三位一體。一方面，做好業務對接培訓工作。根據《條例》規定，重點管理區實行犬只狂犬病免疫接種和準養登記集中辦理制度。公安機關負責重點管理區內犬只準養登記等工作，農業農村部門負責犬只狂犬病免疫，并為犬只植入電子標識。為確保此項工作順利開展，我市公安部門和農業部門多次溝通謀劃，邀請外單位技術人圍繞犬只免疫登記開展業務培訓，有效提高基層工作人員的業務水平。另一方面，實行“一站式”服務管理。經我市公安部門和農業部門商定，由各鎮（街道）在重點管理區內指定免疫登記點，設立集強制免疫、登記年檢、芯片植入三位一體的“一站式”服務點，為養犬人提供便利，確保犬類登記收養最多跑一次。目前，我市已有1525只犬只完成免疫登記。

三、廣泛宣傳，營造氛圍。為確保《條例》順利實施，并進一步規范犬類管理工作，開展了《條例》實施集中宣傳活動。一方面，宣傳部門制定專門宣傳方案，及時收集并解答群眾較為關心關注的熱點問題、求助，經整理編寫，通過官方微博、微信、抖音等新媒體官方平臺發布，確保規范養犬理念宣傳到戶、教育到人。另一方面，組織發動社區（村）干事、網格員、志愿者隊伍等社會力量開展普法進社區（村）活動，通過張貼海報、懸掛橫幅、社區宣傳屏、分發宣傳冊等形式確保宣傳全覆蓋，累計發放宣傳冊3118份，懸掛橫幅40余條，張貼《寧波市養犬重點管理區禁養犬》、《寧波市養犬管理條例》等海報1500份，電子屏滾動宣傳126塊，設攤宣傳16次。

四、統一行動，聯合整治。一方面，制定工作方案。市綜合行政執法局聯合市公安局印發《慈溪市集中開展養犬管理聯合整治行動工作方案》，自6月1日起，開展為期一個月的多部門聯合整治行動。另一方面，部門協作聯合整治。緊盯犬只“登記明晰、飼養合規、收容留檢有序、出戶規范”的工作目標，公安機關和綜合行政執法等部門共享信息、相互“借力”，堅持問題導向，在公園、廣場、菜場、小區等重點區域，開展了流浪犬、遛犬不牽繩、違規飼養禁養犬、一戶多犬、不及時清理排泄物等突出問題整治，目前已針對不文明養犬、犬只擾民等行為作出行政處罰75次。同時，我市通過第三方運作方式，建立了一個流浪犬留檢中心，目前已留檢收容無主流浪犬1500余只。

最后，感謝您對我市犬類登記相關工作的關心和支持。