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第一條 為做好擬公開的政府信息的審查工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《浙江省政府信息公開暫行辦法》《寧波市政府信息公開規(guī)定》及《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本機(jī)制。
第二條 各級人民政府及其職能部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱“信息發(fā)布機(jī)關(guān)”)在公開政府信息前,應(yīng)當(dāng)對擬公開的政府信息進(jìn)行審查,未經(jīng)審查的政府信息不得公開。
第三條 信息發(fā)布機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)M公開的政府信息進(jìn)行審查:
(一)擬定政府信息公開的內(nèi)容;
(二)將擬公開的政府信息送分管領(lǐng)導(dǎo)審核;
(三)將擬公開的政府信息送單位負(fù)責(zé)人審核簽發(fā);
(四)其中擬公開的內(nèi)容需報上級主管部門審批的或者擬公開的內(nèi)容涉及其他部門的,應(yīng)當(dāng)送交有關(guān)主管部門審批,或者與有關(guān)部門進(jìn)行溝通、確認(rèn)。
第四條 信息發(fā)布機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對擬公開的政府信息進(jìn)行下列審查:
(一)對信息公開的范圍、形式、時限、程序等進(jìn)行合法性審查;
(二)對擬公開信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、完整性、時效性和安全性進(jìn)行審查;
(三)擬公開信息可能涉及國家秘密的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密審查。信息發(fā)布機(jī)關(guān)對擬公開內(nèi)容是否具有保密性不能確定的,應(yīng)當(dāng)報上級行政主管部門或者同級保密工作部門審核確定。
第五條 經(jīng)信息發(fā)布機(jī)關(guān)審查,發(fā)現(xiàn)擬公開的政府信息有以下情形的,不得公開:
(一)依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息;
(二)涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息。
前款(二)項信息經(jīng)第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
第六條 經(jīng)信息發(fā)布機(jī)關(guān)審查,發(fā)現(xiàn)擬公開的政府信息有以下情形的,可以不予公開:
(一)信息發(fā)布機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息;
(二)信息發(fā)布機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息;
(三)行政執(zhí)法案卷信息。
對前款(二)、(三)項信息,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
第七條 經(jīng)審查的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,信息發(fā)布機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對可以公開的政府信息內(nèi)容予以公開。
第八條 各地各部門要建立健全政府信息審查和發(fā)布機(jī)制,對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
第九條 教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開審查,可參照本機(jī)制執(zhí)行。
第十條 本機(jī)制自發(fā)布之日起施行。