對市政協(xié)十二屆三次會議第290號提案的答復(fù)

張騰飛委員：

您在市政協(xié)十二屆三次會議大會期間提出的《關(guān)于進一步支持我市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的建議》（第290號提案）收悉，現(xiàn)將有關(guān)意見答復(fù)如下：

一、建議對決策具有很好參考價值

收到290號建議后，我們對創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)、企業(yè)人才引育、研發(fā)設(shè)備儲備等方面做了全面的調(diào)查了解。我們認(rèn)為，290號建議對我市中小企業(yè)現(xiàn)狀的分析全面、指出的問題非常精準(zhǔn)、提出的建議具有很強的針對性和決策參考價值。市科技局將會同有關(guān)部門，按照市委市政府的有關(guān)決策部署，在今后工作中予以重點研究落實，提升我市中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力，著力提高中小企業(yè)的核心競爭力。

二、我市中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中小企業(yè)在增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長、科技創(chuàng)新、社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的作用，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。2023年，全市新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)219家，國家科技型中小企業(yè)797家，浙江省科技型中小企業(yè)600家，累計擁有高新技術(shù)企業(yè)836家，浙江省科技型中小企業(yè)2883家。

三、支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的具體舉措

（一）不斷提升金融服務(wù)科技型企業(yè)質(zhì)效

一是強化政策引導(dǎo)激勵。專設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資先進銀行”獎項，鼓勵銀行機構(gòu)加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸，幫助科技型企業(yè)盤活自身無形資產(chǎn)。截至2023年末，我市銀行機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)規(guī)模為41.97億元，惠及企業(yè)160家。二是不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)。浙商銀行針對科創(chuàng)型企業(yè)的不同發(fā)展階段提供全生命周期金融產(chǎn)品；慈溪農(nóng)村商業(yè)銀行與政府部門、擔(dān)保、保險機構(gòu)共同打造“知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)平臺”，企業(yè)依法擁有知識產(chǎn)權(quán)可通過該平臺申請最高額度3000萬元。三是搭建銀企對接平臺。近年我市來多次組織開展科技型企業(yè)融資對接活動，通過銀行機構(gòu)、企業(yè)、股權(quán)投資機構(gòu)等主體面對面溝通交流，現(xiàn)場推介適合企業(yè)經(jīng)營特色的金融產(chǎn)品及融資方案，緩解科技型中小企業(yè)“傳統(tǒng)可抵押物少、自身融資渠道少”的問題。

（二）持續(xù)打造科技創(chuàng)新品牌核心競爭力

一是積極推動首臺套產(chǎn)品申報工作。申報產(chǎn)品自認(rèn)定之日起列入《寧波市高端裝備首臺（套）產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》，即可享受我市裝備首臺（套）保險補貼政策。2023年我市5個產(chǎn)品列上寧波市制造業(yè)高端裝備省內(nèi)首臺（套），其中4家都是中小型企業(yè)。二是鼓勵中小型企業(yè)開展關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。依托產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動有條件的企業(yè)申報“科技創(chuàng)新”重大專項，攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。2023年我市推薦申報寧波市重點研發(fā)計劃23項，入選11項。組織開展省“雙尖雙領(lǐng)”需求征集，2項入選省級“尖兵”“領(lǐng)雁”項目。征集2024年度寧波市“科創(chuàng)甬江2035”戰(zhàn)略創(chuàng)新協(xié)同項目4個、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目62個、重大應(yīng)用示范計劃項目4個，增補“科創(chuàng)甬江2035”重點研發(fā)計劃指南編制專家6名。

（三）高質(zhì)量強化科技人才引育工作效能

一是優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新活力。牢固樹立人才引領(lǐng)驅(qū)動戰(zhàn)略，立足科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的需求，持續(xù)拓寬產(chǎn)業(yè)聚智、以企引才主渠道，結(jié)合“訪學(xué)訪工訪窗口”行動統(tǒng)籌推進各類引才項目，完善雙招雙引協(xié)同推進機制，強化人才在創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合上的獨特作用。二是搭建企業(yè)與學(xué)生之間的溝通渠道。通過校企合作、企業(yè)宣講會、校園招聘等活動加強企業(yè)與寧大科院等高校的聯(lián)通互動。在師生活動中心設(shè)立服務(wù)站點，以站點為窗口做好大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)“一件事”服務(wù)，真正做到讓學(xué)子在上下學(xué)路上就能獲得政策咨詢、崗位資訊、檔案調(diào)動等服務(wù)。三是精準(zhǔn)化為引育人才工作。連續(xù)4年開展師生游學(xué)活動，帶領(lǐng)學(xué)生走進慈溪企業(yè)和風(fēng)景名勝，加強與城市的感情樞紐。每年畢業(yè)季前夕舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶進校園活動，聽取學(xué)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)上的困擾，邀請專家團隊為參會學(xué)子量身定制求職方案。四是優(yōu)化人才服務(wù)生態(tài)。深化完善“1+X”政策體系，發(fā)揮好寧波人才之家（慈溪）聯(lián)絡(luò)服務(wù)的主陣地作用，精準(zhǔn)聚焦住房安居、子女入學(xué)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、金融支持等人才“高頻需求”“關(guān)鍵小事”，加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，補齊“個性化”服務(wù)短板，著力以用戶思維提供更優(yōu)人才服務(wù)，讓人才在慈放心融入、安心扎根。

最后，衷心感謝您對我市科技型中小企業(yè)管理工作的關(guān)心和支持！希望您在今后繼續(xù)多提寶貴意見！

慈溪市科學(xué)技術(shù)局

2024年6月13日

抄送：市政府辦公室，市政協(xié)提案委，市委組織部，市經(jīng)信局，市人力社保局，市金融發(fā)展服務(wù)中心。

聯(lián)系人：虞昊

聯(lián)系電話：89591360