甬慈政復(fù)〔2025〕362號(hào)

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申請(qǐng)人：姜某。

被申請(qǐng)人：慈溪市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，住所浙江省慈溪市開(kāi)發(fā)大道238號(hào)。

法定代表人：戎渭泗，局長(zhǎng)。

申請(qǐng)人姜某不服被申請(qǐng)人慈溪市市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出終止調(diào)解告知的行政行為，于2025年7月8日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。因行政復(fù)議申請(qǐng)材料不全，申請(qǐng)人按照本機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行了補(bǔ)正。本機(jī)關(guān)于2025年8月5日對(duì)本案進(jìn)行了審查。?

經(jīng)審理查明：2025年5月8日，被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)人郵寄的投訴舉報(bào)材料，其反映在拼多多店鋪“某鞋店”購(gòu)買(mǎi)的由慈溪市觀(guān)海衛(wèi)阿丁電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)部銷(xiāo)售的“拖鞋”無(wú)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)語(yǔ)，屬于不合格產(chǎn)品，提出依法查處、調(diào)解退賠并落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的投訴舉報(bào)請(qǐng)求。5月15日，被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人作出慈市監(jiān)投受〔2025〕第01-034號(hào)投訴受理告知書(shū)。6月17日，被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人作出慈市監(jiān)投終〔2025〕第01-046號(hào)投訴終止調(diào)解告知書(shū)并送達(dá)申請(qǐng)人。申請(qǐng)人以不服被申請(qǐng)人在辦理投訴中程序違法為由提起涉案行政復(fù)議申請(qǐng)，請(qǐng)求確認(rèn)被申請(qǐng)人在辦理投訴舉報(bào)一案中程序違法并撤銷(xiāo)終止調(diào)解告知書(shū)。

以上事實(shí)有申請(qǐng)人提供的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)、身份證復(fù)印件、投訴舉報(bào)書(shū)、交易明細(xì)、產(chǎn)品照片；被申請(qǐng)人提供的投訴受理告知書(shū)、快遞面單截圖等證據(jù)證實(shí)。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定：“行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合下列規(guī)定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理：（五）屬于本法規(guī)定的行政復(fù)議范圍。”第十二條第（四）項(xiàng)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解不屬于行政復(fù)議范圍。《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條規(guī)定：具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人。第二十一條第（三）項(xiàng)規(guī)定：有下列情形之一的，終止調(diào)解：……（三）投訴人或者被投訴人無(wú)正當(dāng)理由不參加調(diào)解，或者被投訴人明確拒絕調(diào)解的。本案中，投訴調(diào)解終止決定系被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人與被舉報(bào)單位的民事糾紛進(jìn)行調(diào)解的行為，不屬于行政復(fù)議范圍。故，申請(qǐng)人提出的行政復(fù)議申請(qǐng)不符合受理?xiàng)l件。綜上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十條第二款的規(guī)定，決定如下：

不受理申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)。

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慈溪市人民政府

2025年8月8日