一、2025年工作總結
(一)以民為本,不斷提升文化惠民“服務力”
持續推進“家門口的舞臺”“家門口書房”,全年開展送戲下鄉860場、送展下鄉673場,舉辦百姓舞臺81場,新建成4家城市書房、1家文化驛站、9家閱讀驛站、35家微書房和10家流動圖書館服務點。多形式開展全民藝術普及,累計組織各類文化惠民活動700余場,慈溪市大劇院引進高水平演出41場,“百姓課堂”開設培訓班62個。群眾文藝創作取得歷史性突破,廣場舞《水鄉幸福路》榮獲第二十屆全國“群星獎”。深化非遺保護傳承,組織開展新一輪非遺評定工作,編制《十五五慈溪市非物質文化遺產保護發展規劃》,承辦寧波市第十一屆“阿拉非遺匯”活動,并與寧大科院經法學院共同建立慈溪非遺產業培塑中心。施珍入選第六批國家級非物質文化遺產代表性傳承人,新增市級非遺代表性項目15個、傳承人19人、非遺工坊3家,達蓬山旅游景區獲評第一批浙江省非遺主題旅游景區,青瓷甌樂完成全國巡演12場次,赴海外5個國家進行了演出交流。加強文物保護利用,組織新修訂《文物保護法》學習宣傳,扎實推進第四次全國文物普查,完成野外調查階段任務。有序推進上林湖越窯安防工程前期設計、虞氏舊宅維修方案優化、浙東抗日根據地消防方案編制,對接上林湖供電系統建設,同時啟動上林湖越窯遺址及遺址公園規劃修編工作。
(二)項目引領,不斷提升文旅融合“發展力”
圍繞“翠屏山中央公園”整體開發,編制完成《慈溪市文旅和體育發展專題研究》,啟動寧波翠屏山鄉村旅游共富項目,謀劃北部沿海風情線,以及南北景觀大通道,編制《慈溪長三角“輕度假”精品目的地規劃》。“雙百” 在建項目息壤小鎮提升工程(總投資 11 億元),年度計劃投資 2 億元,實際完成 2.3 億元,完成率 117%,已于年前竣工。文旅領域“千項萬億”項目——“慈溪公共文化場館建設項目”,完成投資 3 億元,完成率達到 150%,并同步竣工。推進景區提質增效,周巷小家電小鎮通過AAA景區復核,鳴鶴古鎮完成寧波高品質特色景區創建驗收,息壤小鎮基建工作順利推進。助力鄉村共富,匡堰鎮通過寧波鄉村旅游共富示范區創建驗收,指導沈建江獲全國鄉村旅游帶頭人支持項目(寧波唯一),“花絲融萬象” 獲選全省青創文旅發展經典案例,開展“熱力慈溪 縱享周末”鄉村旅游季活動15場,發布“奔赴山海 探韻慈溪”旅游風情線5條。完成新一輪旅游產業政策制定及2024年度產業資金兌現。牽頭推進“文、旅、體、農、商”聯動促消費工作,成功舉辦“六月楊梅紅”、香港明星足球嘉年華、楊梅季群星演唱會、城市森林音樂節等活動,積極構建多元惠民消費場景。
(三)提質擴面,不斷提升體育發展“驅動力”
加快體育設施建設,完成市體育中心室外場地和新世紀公園改造提升工程,扎實推進“家門口的運動場”建設,利用城鄉“金角銀邊”場地新改建群眾身邊的體育場地(設施)203個,新增體育設施面積超60萬平方米。廣泛開展全民健身賽事,承辦五人制足球超級聯賽主場賽、全國田徑分區邀請賽(長三角)、中國槳板俱樂部聯賽寧波慈溪站等區域性和省級賽事11場、寧波市級賽事活動15場、市本級賽事80余場,舉辦家門口的體育嘉年華等全民健身活動450余場。競技體育穩步提升,我市輸送的12名優秀運動員代表浙江隊出征全國第十五屆運動會。組織參加寧波市級青少年賽事15項,共斬獲金牌39枚、銀牌22枚、銅牌41枚。三大球項目成績有所突破,排球獲得寧波市雙冠,女籃獲得寧波季軍,校園足球獲省賽亞軍。深化社會力量辦訓,推進重點項目落地,目前社會力量聯辦項目在訓運動員達到200人。
(四)依法行政,不斷提升監管執法“保障力”
依法開展行政審批,截至目前共辦結行政審批事項件批件357件,其中營業性演出98件,接待群眾咨詢1100余人次。加強藝術類、體育類校外培訓機構監管,出動檢查人員350余人次,檢查機構超500家次。強化重要節點安全生產牽頭職責,組織實施安全經營督導服務109次,出動人員220人次,檢查場所400余家次,發現并整改問題260余處。開展行業培訓與應急演練,全年組織各類培訓演練6場次,指導屬地開展培訓演練17場次,參訓人員超1300人次。深入開展旅游市場專項整治行動、持續推進“掃黃打非”工作,專項治理歌舞娛樂與互聯網上網服務場所。全年辦結案件34件,作出行政處罰24家,罰款金額30萬余元,沒收違法物品2814件,吊銷許可證1家。
二、2026年工作思路
一是全力啟動長三角“輕度假”精品目的地打造。圍繞將慈溪建設為“長三角輕度假精品目的地”目標,完成專項編制與發布。規劃立足本地資源稟賦,系統策劃輕度假“新場景、新業態、新宿集、新空間、新鄉村”產業鏈,構建“南北兩帶中十字”農文旅體商融合的輕度假格局。適時舉辦長三角輕度假項目發布和招商推介大會,推進輕度假文旅品牌宣推矩陣建設,推動輕度假旅游產品煥新提質,指導上林湖青瓷文化傳承園等創建寧波第二批高品質特色景區,推動達蓬山旅游度假區整體改造提升。
二是聚力推進文旅體重點項目建設提速。持續攻堅文旅投資和重大項目招引,推進寧波北部綜合交通樞紐及配套基礎設施建設工程(2026年“雙百”計劃項目),積極排摸“千項萬億”項目入庫。聯動市文旅集團,履行文旅招商領導小組職能,完善旅游重大項目全生命周期管理,推動達蓬山旅游度假區(龍山)改造提升等一批項目盡快細化方案、加快實施進度;推動鳴鶴古鎮環白洋湖區塊項目等一批意向較大的項目盡快落地。整合系統資源,積極申報國家政策性金融工具支持政策,力爭新增1個以上項目通過寧波發改上報國家層面(目前投資25億元的慈溪市翠屏山北鄉村振興共富帶建設項目已上報)。推進市全民健身中心(游泳館)建設收尾和運營開放工作,力爭2026年第一季度實現低免開放;謀劃慈溪市青少年足球訓練基地選址和前期籌備工作。完成上林湖越窯遺址保護總體規劃修編工作,推動上林湖越窯遺址安防工程,爭取國保專項資金,啟動施工前期準備。
三是大力開展文旅體促消費活動。持續開展“慈溪真惠玩”系列特色活動。指導辦好音樂節、演唱會等大型活動,持續激發城市消費活力。強化“文旅+民生”“文旅+消費”,聚焦青瓷、楊梅、小家電、非遺等地域特色,優化“慈溪好物巴士”移動展銷平臺,靈活嵌入商業街區、賽事場地等多元場景,構建“固定+流動”立體展銷網絡。深化浙江、寧波足球聯賽等票根經濟,優化“跟著賽事游慈溪”專列,通過政府補貼、企業讓利、游客受惠、媒體宣傳等方式,打造專屬旅游線路,為外地參賽者和游客提供景區、酒店、商場等一站式優惠服務,推動游客由“單次消費”向“復合消費”升級,持續拓展延伸消費鏈條。緊抓2026年婚慶大年的利好,通過產業政策優化和文旅消費券發放,聯動多部門和屬地招引過夜會議,強化營銷服務平臺建設,加強住宿業數據統計監測,為酒店住宿業提供更強有力的支撐,力爭實現26年住宿業增加值限上2%、全口徑5%的增速。
四是竭力筑牢文物與文化市場安全防線。持續推進第四次全國文物普查工作,加強文物安全基礎信息管理和防護設施建設,深化文物火災隱患整治,完善業余文保員隊伍建設和基層業務培訓。落實“先考古、后出讓”“先考古、后建設”等考古前置要求,規范涉文物行政審批。推動上林湖越窯規劃修編落地、虞氏舊宅展陳提升等重點文物保護工程,促進文物本體與周邊環境協同改善。聯合市監、應急、公安、消防、綜合執法等部門和屬地鎮街持續開展劇本娛樂、電競酒店等新業態項目、傳統業態、人員聚集、高危體育等領域的規范化整治工作。加大重大案件、新型案件的查辦力度,嚴查侵害未成年人權益、不合理低價游、破壞文物等違法違規行為,持續推進“掃黃打非”等群眾反映強烈、社會關注度高的市場亂象專項執法工作。
五是傾力打造文旅體特色品牌體系。加快品牌賽事引進培育,辦好中甲聯賽主場賽事,承辦中國足球協會五人制足球超級聯賽、中國槳板俱樂部聯賽等國家級賽事。組織開展慈溪市足球聯賽、籃球聯賽并組隊參加2026年浙江省城市籃球聯賽、城市足球聯賽寧波賽區賽事,力爭取得優異成績。舉辦慈溪市第十七屆運動會。加強體育宣傳,通過政策發布、賽事推廣、媒體合作等形式,講好體育故事,推廣體育名人,擦亮城市名片。鼓勵A級景區深耕國藥、青瓷、徐福、明月湖嘉年華等主題ip,引進劇本殺、旅拍、數字文旅等新業態,定期策劃、組織開展一批新集市、新活動,研發特色旅游商品,發放景區消費券。聚焦越窯青瓷品牌,以峙山公園改造提升為契機,為青瓷甌樂文化展示提供重要窗口,統籌利用文博場館和數字化手段等陣地渠道,推進青瓷文化利用推廣,計劃開展全國巡演10場;加快推進省級文化基因激活標志性項目慈溪越窯青瓷活化項目。
六是合力優化公共文化服務供給。以群眾普惠為主線,推廣“社區運動會”等小型群體賽事,舉辦慈溪市第十七屆運動會,全年開展各類全民健身活動450項以上。推進2026年省級基層體育場地設施建設,完成25個省級項目建設。完善體育設施布局,提升體育場地面積,繼續實施“家門口的運動場建設三年行動計劃”,加強社區體育設施補短板工作,重點深化新建小區體育配套建設,確保標準提升與管理維護落實。持續推進“家門口的書房”“家門口的舞臺”工作。計劃完成40家微書房和閱讀驛站,送戲下鄉600場、送展300場、百姓舞臺50場。深化“家門口的書房”服務內涵,融入非遺、文博、展覽等文化體驗,打造集閱讀、感知、熏陶于一體的微文化空間。推進“一人一藝”全民藝術普及,開展文化惠民工程、全民藝術嘉年華、希望之星大賽、廣場舞大賽等群眾文化活動。慈溪大劇院引進高品質劇目35場以上,年度舉辦大型演藝活動2場以上。