慈溪市審計(jì)局關(guān)于慈溪市民政局2023至2024年度預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)結(jié)果公告

根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》規(guī)定，慈溪市審計(jì)局于2025年4月21日至2025年8月8日對(duì)慈溪市民政局（以下簡(jiǎn)稱市民政局）2023至2024年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)，現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：

一、基本情況及審計(jì)評(píng)價(jià)

2023年，市民政局本級(jí)預(yù)算安排41608.51萬元，實(shí)際支出39519.32萬元，其中：基本支出1538.1萬元，其他運(yùn)轉(zhuǎn)類支出1218.57萬元，特定目標(biāo)類支出36762.65萬元；2024年，市民政局本級(jí)預(yù)算安排42322.66萬元，實(shí)際支出40529.89萬元，其中：基本支出1590.37萬元，其他運(yùn)轉(zhuǎn)類支出1104.24萬元，特定目標(biāo)類支出37835.28萬元。

審計(jì)結(jié)果表明，市民政局2023至2024年度預(yù)算管理情況總體較好，預(yù)算收支基本真實(shí)，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算基本符合有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)，市民政局在基本養(yǎng)老服務(wù)管理、社會(huì)救助資金管理、下屬單位管理等方面尚存在不足，有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）基本養(yǎng)老服務(wù)管理不到位。一是基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)不到位，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理制度未及時(shí)更新完善、養(yǎng)老服務(wù)信息未與戶籍、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)等信息資源對(duì)接共享。二是對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理不到位，智慧養(yǎng)老綜合平臺(tái)管理存在漏洞；對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量管控力度不足。三是對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)管控不到位，個(gè)別獲補(bǔ)助的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)主體與運(yùn)營模式不匹配，補(bǔ)助驗(yàn)收把關(guān)不到位。四是對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼審核監(jiān)管不到位。存在向非全職養(yǎng)老護(hù)理員發(fā)放津貼，或發(fā)放依據(jù)不足等現(xiàn)象。

（二）社會(huì)救助資金管理不到位。存在未經(jīng)綜合印證認(rèn)定直接向2名名下有車人員發(fā)放低保補(bǔ)貼；個(gè)別不符合條件人員仍列為低保邊緣戶情況。

（三）下屬單位管理不到位。下屬單位在房產(chǎn)出租、項(xiàng)目招標(biāo)、公務(wù)用車、現(xiàn)金管理等方面存在操作不規(guī)范的情況。

三、審計(jì)處理意見及整改情況

對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，慈溪市審計(jì)局已依法出具審計(jì)報(bào)告，并提出全面規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和監(jiān)管、健全專項(xiàng)資金全鏈條監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制與下屬單位監(jiān)督等建議。

針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，市民政局采取措施進(jìn)行整改。已向市發(fā)改局遞交了《關(guān)于要求核定慈溪市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)》；2025年9月起，除送餐服務(wù)外，全面使用省“浙里康養(yǎng)”愛心卡平臺(tái)開展居家上門服務(wù)。收回護(hù)理天數(shù)未達(dá)要求和非全職養(yǎng)老護(hù)理員的崗位津貼。對(duì)發(fā)現(xiàn)的救助資金管理問題作了進(jìn)一步核實(shí)處理。出臺(tái)了相關(guān)制度進(jìn)一步加強(qiáng)下屬單位公務(wù)用車及現(xiàn)金等管理。對(duì)養(yǎng)老領(lǐng)域信息共享、收費(fèi)管理等制度方面的問題制訂了整改方案計(jì)劃于2026年12月底完成。